事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：新型形式主義 需要認(rèn)真對待

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【熱點(diǎn)鏈接】

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的深入推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。但是，各地政府的政務(wù)APP如雨后春筍般的生長出來，“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)”在一些地方出現(xiàn)走樣跑偏，不僅沒有優(yōu)化工作流程，提高管理效率，反而空耗行政資源，徒增基層負(fù)擔(dān)，淪為又一種形式主義。

【政策理論】

1.背景

2019年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，2021年《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序整治指尖上的形式主義的通知》，由中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室正式下發(fā)各地，目前，全國各地整治工作正在有條不紊地展開，并取得初步成效。

2022年，國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。其中要求合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)APP、小程序、公眾號(hào)的類別和數(shù)量，杜絕在線政務(wù)服務(wù)“形式主義”。

2.意義

(1)減輕基層人員的工作壓力，將工作重心轉(zhuǎn)移到為民辦實(shí)事。減少基層工作人員將大量的時(shí)間放在數(shù)據(jù)上傳上，讓他們有更多的時(shí)間深入群眾，傾聽群眾的心聲，真正的急民之所急、解民之所憂。

(2)減少信息之間的重復(fù)遞交，提高政務(wù)辦公的效率�；鶎庸ぷ魃婕暗降牟块T比較多，可能涉及民政、教育、醫(yī)療等多個(gè)部門，只有統(tǒng)一上報(bào)平臺(tái)，才能減少基層的重復(fù)遞交的問題。同時(shí)信息匯報(bào)統(tǒng)一之后，會(huì)減少信息傳遞更加直接，也能第一時(shí)間掌握問題癥結(jié)所在，大大提高了上傳下達(dá)，執(zhí)行政策和解決問題的效率。

(3)杜絕指尖上的形式主義，形成良好的工作作風(fēng)。不用花費(fèi)大量時(shí)間學(xué)習(xí)和使用軟件和APP ,更多的時(shí)間放在了思考解決問題上，也就形成實(shí)干的工作作風(fēng)，更能形成雷厲風(fēng)行以問題為導(dǎo)向的良好作風(fēng)。

(4)減少過度考核和層層推諉，壓實(shí)主體責(zé)任。政務(wù)APP簡化之后，考核也變得更加注重實(shí)及工作結(jié)果，而不僅僅是體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，也明確出了相關(guān)的負(fù)責(zé)人。

3.原因

(1)部分干部政績觀錯(cuò)誤，看重?cái)?shù)據(jù)不重實(shí)績。干部的政績觀過于功利化，只注重“顯績”不注重“實(shí)績”，對下級(jí)單位和基層情況不了解，一味地追求政務(wù)信息化。

(2)政務(wù)APP設(shè)計(jì)開發(fā)缺乏整體科學(xué)的規(guī)劃。國務(wù)院發(fā)布文件，各地政府在開始推行時(shí)，沒有充分調(diào)研了解實(shí)際情況，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，更缺乏技術(shù)人才的支持，導(dǎo)致軟件類型繁多，功能不符合實(shí)際需求，數(shù)據(jù)處理緩慢。

(3)督查考核機(jī)制不完善。督察考核檢查工作比較多，將工作的好壞不考率的下放到基層，也是一種懶政怠政的體現(xiàn)，更是對工作的不負(fù)責(zé)任，也體現(xiàn)了監(jiān)督考核機(jī)制的不完善。

4.對策

(1)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育，著力解決黨性不純、政績觀錯(cuò)位的問題。教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。

(2)全面調(diào)研統(tǒng)籌，摸清政務(wù)軟件現(xiàn)存問題，進(jìn)行整合調(diào)整。以行政機(jī)構(gòu)為單位，統(tǒng)計(jì)各職能部門的政務(wù)軟件數(shù)量，盡可能的精簡數(shù)量、優(yōu)化流程、減少遞交程序，對于干部反映明確，群眾不滿意的軟件要及時(shí)的修復(fù)。

(3)加強(qiáng)計(jì)劃管理和監(jiān)督實(shí)施，著力解決督查考核過多過頻、過度留痕的問題。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料，不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價(jià)。

(4)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為解決困擾基層的形式主義問題提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，黨委辦公廳(室)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，拿出有效管用的整治措施。加強(qiáng)政治巡視和政治督查，加大輿論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，對干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣，為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。

【知識(shí)運(yùn)用】

在媒體采訪中，一個(gè)基層干部感慨道：“我們?nèi)粘５墓ぷ鰽PP十幾個(gè)，這還不包括政務(wù)微信公眾號(hào)和小程序，每天上班得盯著手機(jī)，浪費(fèi)了大量的精力”。對此，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【參考要點(diǎn)】

(1)結(jié)合社會(huì)實(shí)際，明確態(tài)度。例如：政務(wù)APP的出現(xiàn)是為了方便基層干部工作，提升工作效率，但是過多的APP已經(jīng)讓基層干部疲憊不堪，疲于應(yīng)付，它的作用已經(jīng)背道而馳。

(2)結(jié)合工作實(shí)務(wù)，多角度進(jìn)行分析。從危害的角度，例如：增加基層工作人員的工作量和工作壓力，打擊基層工作人員的積極性;影響基層工作的順利開展，造成工作停滯不前，效率降低;降低發(fā)現(xiàn)群眾訴求的效率，解決群眾問題的時(shí)間減少，引起群眾不滿;滋生形式主義，形成“指尖上的形式主義”。從原因的角度，例如：缺乏整體統(tǒng)籌和科學(xué)規(guī)劃，倒置APP繁多復(fù)雜;領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)不足，政績觀錯(cuò)誤;監(jiān)督檢查機(jī)制不完善;考核機(jī)制不科學(xué)等。

(3)結(jié)合實(shí)際，給出合理的建議。例如：整合APP數(shù)量，降低數(shù)量，優(yōu)化APP功能;加強(qiáng)監(jiān)督考核機(jī)制的改進(jìn)，將群眾滿意程度作為最重要的考核標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化黨管干部的思想教育工作，樹立為民服務(wù)，為民辦實(shí)事的思想意識(shí)等。

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