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事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí):生物安全法考點(diǎn)匯總

2024-07-15 16:35:05 |文章來(lái)源:華圖事業(yè)單位|事業(yè)單位考試網(wǎng)

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2024年4月26日,中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)生物安全法》,自公布之日起施行。

(一)總則
立法目的 為了維護(hù)國(guó)家安全,防范和應(yīng)對(duì)生物安全風(fēng)險(xiǎn),保障人民生命健康,保護(hù)生物資源和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生物技術(shù)健康發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,制定本法。
生物安全定義 本法所稱生物安全,是指國(guó)家有效防范和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)生物因子及相關(guān)因素威脅,生物技術(shù)能夠穩(wěn)定健康發(fā)展,人民生命健康和生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受威脅的狀態(tài),生物領(lǐng)域具備維護(hù)國(guó)家安全和持續(xù)發(fā)展的能力。
法律適用范圍 從事下列活動(dòng),適用本法: 1.防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情; 2.生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用; 3.病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理; 4.人類遺傳資源與生物資源安全管理; 5.防范外來(lái)物種入侵與保護(hù)生物多樣性; 6.應(yīng)對(duì)微生物耐藥; 7.防范生物恐怖襲擊與防御生物武器威脅; 8.其他與生物安全相關(guān)的活動(dòng)。
原則 生物安全是國(guó)家安全的重要組成部分。維護(hù)生物安全應(yīng)當(dāng)貫徹總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、分類管理、協(xié)同配合的原則。
(二)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控體制
生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度 國(guó)家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制組織建立國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,提高生物安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析能力。
生物安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估制度 國(guó)家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)、資料等信息,定期組織開展生物安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估。 有下列情形之一的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展生物安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估,依法采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防控措施: 1.通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)可能存在生物安全風(fēng)險(xiǎn); 2.為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,制定、調(diào)整生物安全相關(guān)名錄或者清單; 3.發(fā)生重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情等危害生物安全的事件; 4.需要調(diào)查評(píng)估的其他情形。
生物安全信息共享制度 國(guó)家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制組織建立統(tǒng)一的國(guó)家生物安全信息平臺(tái),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將生物安全數(shù)據(jù)、資料等信息匯交國(guó)家生物安全信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享。
生物安全信息發(fā)布制度 國(guó)家生物安全總體情況、重大生物安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息、重大生物安全事件及其調(diào)查處理信息等重大生物安全信息,由國(guó)家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位根據(jù)職責(zé)分工發(fā)布;其他生物安全信息由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限發(fā)布。 任何單位和個(gè)人不得編造、散布虛假的生物安全信息。
生物安全名錄和清單制度 國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門根據(jù)生物安全工作需要,對(duì)涉及生物安全的材料、設(shè)備、技術(shù)、活動(dòng)、重要生物資源數(shù)據(jù)、傳染病、動(dòng)植物疫病、外來(lái)入侵物種等制定、公布名錄或者清單,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
生物安全標(biāo)準(zhǔn)制度 1.國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,制定和完善生物安全領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 2.國(guó)家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制組織有關(guān)部門加強(qiáng)不同領(lǐng)域生物安全標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和銜接,建立和完善生物安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
生物安全審查制度 對(duì)影響或者可能影響國(guó)家安全的生物領(lǐng)域重大事項(xiàng)和活動(dòng),由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行生物安全審查,有效防范和化解生物安全風(fēng)險(xiǎn)。
生物安全應(yīng)急制度 1.國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有序高效的生物安全應(yīng)急制度。 2.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制定相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)生物安全事件應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和統(tǒng)一部署開展應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援和事后恢復(fù)等工作。 3.縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定并組織、指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位制定生物安全事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,開展生物安全事件應(yīng)急處置、應(yīng)急救援和事后恢復(fù)等工作。 4.中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)按照中央軍事委員會(huì)的命令,依法參加生物安全事件應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
生物安全事件調(diào)查溯源制度 發(fā)生重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情和不明原因的生物安全事件,國(guó)家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)組織開展調(diào)查溯源,確定事件性質(zhì),全面評(píng)估事件影響,提出意見(jiàn)建議。
國(guó)家準(zhǔn)入制度 國(guó)家建立首次進(jìn)境或者暫停后恢復(fù)進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品、高風(fēng)險(xiǎn)生物因子國(guó)家準(zhǔn)入制度。 1.進(jìn)出境的人員、運(yùn)輸工具、集裝箱、貨物、物品、包裝物和國(guó)際航行船舶壓艙水排放等應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)生物安全管理要求。 2.海關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的進(jìn)出境和過(guò)境生物安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)依法處置。經(jīng)評(píng)估為生物安全高風(fēng)險(xiǎn)的人員、運(yùn)輸工具、貨物、物品等,應(yīng)當(dāng)從指定的國(guó)境口岸進(jìn)境,并采取嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
境外重大生物安全事件應(yīng)對(duì)制度 境外發(fā)生重大生物安全事件的,海關(guān)依法采取生物安全緊急防控措施,加強(qiáng)證件核驗(yàn),提高查驗(yàn)比例,暫停相關(guān)人員、運(yùn)輸工具、貨物、物品等進(jìn)境。必要時(shí)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,可以采取暫時(shí)關(guān)閉有關(guān)口岸、封鎖有關(guān)國(guó)境等措施。
(三)防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情
1.國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、海關(guān)、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情、進(jìn)出境檢疫、生物技術(shù)環(huán)境安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),組織監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局、建設(shè),完善監(jiān)測(cè)信息報(bào)告系統(tǒng),開展主動(dòng)監(jiān)測(cè)和病原檢測(cè),并納入國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、植物病蟲害預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱專業(yè)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病、動(dòng)植物疫病和列入監(jiān)測(cè)范圍的不明原因疾病開展主動(dòng)監(jiān)測(cè),收集、分析、報(bào)告監(jiān)測(cè)信息,預(yù)測(cè)新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫病的發(fā)生、流行趨勢(shì)。
3.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)測(cè)和職責(zé)權(quán)限及時(shí)發(fā)布預(yù)警,并采取相應(yīng)的防控措施。
4.國(guó)家建立重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
5.國(guó)家加強(qiáng)國(guó)境、口岸傳染病和動(dòng)植物疫情聯(lián)合防控能力建設(shè),建立傳染病、動(dòng)植物疫情防控國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò),盡早發(fā)現(xiàn)、控制重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情。
6.國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物,加強(qiáng)動(dòng)物防疫,防止動(dòng)物源性傳染病傳播。
7.國(guó)家加強(qiáng)對(duì)抗生素藥物等抗微生物藥物使用和殘留的管理,支持應(yīng)對(duì)微生物耐藥的基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)。
(四)生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用安全
1.國(guó)家加強(qiáng)對(duì)生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)的安全管理,禁止從事危及公眾健康、損害生物資源、破壞生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性等危害生物安全的生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)。 從事生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合倫理原則。
2.國(guó)家對(duì)生物技術(shù)研究、開發(fā)活動(dòng)實(shí)行分類管理。根據(jù)對(duì)公眾健康、工業(yè)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等造成危害的風(fēng)險(xiǎn)程度,將生物技術(shù)研究、開發(fā)活動(dòng)分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三類。
3.從事生物技術(shù)研究、開發(fā)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家生物技術(shù)研究開發(fā)安全管理規(guī)范。
4.從事高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)生物技術(shù)研究、開發(fā)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由在我國(guó)境內(nèi)依法成立的法人組織進(jìn)行,并依法取得批準(zhǔn)或者進(jìn)行備案。
6.國(guó)家對(duì)涉及生物安全的重要設(shè)備和特殊生物因子實(shí)行追溯管理。購(gòu)買或者引進(jìn)列入管控清單的重要設(shè)備和特殊生物因子,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,確?勺匪荩(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門備案。 個(gè)人不得購(gòu)買或者持有列入管控清單的重要設(shè)備和特殊生物因子。
7.從事生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究,應(yīng)當(dāng)通過(guò)倫理審查,并在具備相應(yīng)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行;進(jìn)行人體臨床研究操作的,應(yīng)當(dāng)由符合相應(yīng)條件的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)行。
8.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依法對(duì)生物技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)進(jìn)行跟蹤評(píng)估,發(fā)現(xiàn)存在生物安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效補(bǔ)救和管控措施。
(五)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全
1.國(guó)家加強(qiáng)對(duì)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全的管理,制定統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室生物安全標(biāo)準(zhǔn)。病原微生物實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)符合生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求。 從事病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程,采取安全防范措施。
2.國(guó)家根據(jù)病原微生物的傳染性、感染后對(duì)人和動(dòng)物的個(gè)體或者群體的危害程度,對(duì)病原微生物實(shí)行分類管理。 從事高致病性或者疑似高致病性病原微生物樣本采集、保藏、運(yùn)輸活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件,符合生物安全管理規(guī)范。具體辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
(六)人類遺傳資源與生物資源安全
1.國(guó)家加強(qiáng)對(duì)我國(guó)人類遺傳資源和生物資源采集、保藏、利用、對(duì)外提供等活動(dòng)的管理和監(jiān)督,保障人類遺傳資源和生物資源安全。 國(guó)家對(duì)我國(guó)人類遺傳資源和生物資源享有主權(quán)。
2.國(guó)家開展人類遺傳資源和生物資源調(diào)查。 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門組織開展我國(guó)人類遺傳資源調(diào)查,制定重要遺傳家系和特定地區(qū)人類遺傳資源申報(bào)登記辦法。 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康、科學(xué)技術(shù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、中醫(yī)藥主管部門根據(jù)職責(zé)分工,組織開展生物資源調(diào)查,制定重要生物資源申報(bào)登記辦法。
3.從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門批準(zhǔn): (一)采集我國(guó)重要遺傳家系、特定地區(qū)人類遺傳資源或者采集國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的種類、數(shù)量的人類遺傳資源; (二)保藏我國(guó)人類遺傳資源; (三)利用我國(guó)人類遺傳資源開展國(guó)際科學(xué)研究合作; (四)將我國(guó)人類遺傳資源材料運(yùn)送、郵寄、攜帶出境。 前款規(guī)定不包括以臨床診療、采供血服務(wù)、查處違法犯罪、興奮劑檢測(cè)和殯葬等為目的采集、保藏人類遺傳資源及開展的相關(guān)活動(dòng)。
(七)防范生物恐怖與生物武器威脅
1.國(guó)家采取一切必要措施防范生物恐怖與生物武器威脅。 (1)禁止開發(fā)、制造或者以其他方式獲取、儲(chǔ)存、持有和使用生物武器。 (2)禁止以任何方式唆使、資助、協(xié)助他人開發(fā)、制造或者以其他方式獲取生物武器。
2.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、修改、公布可被用于生物恐怖活動(dòng)、制造生物武器的生物體、生物毒素、設(shè)備或者技術(shù)清單,加強(qiáng)監(jiān)管,防止其被用于制造生物武器或者恐怖目的。
(八)生物安全能力建設(shè)
國(guó)家制定生物安全事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)生物安全能力建設(shè),提高應(yīng)對(duì)生物安全事件的能力和水平。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持生物安全事業(yè)發(fā)展,按照事權(quán)劃分,將支持下列生物安全事業(yè)發(fā)展的相關(guān)支出列入政府預(yù)算: 1.監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和運(yùn)行; 2.應(yīng)急處置和防控物資的儲(chǔ)備; 3.關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行; 4.關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研究、開發(fā); 5.人類遺傳資源和生物資源的調(diào)查、保藏; 6.法律法規(guī)規(guī)定的其他重要生物安全事業(yè)。

【試題練習(xí)】

【例1】2024年4月26日,中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)生物安全法》,自公布之日起施行。下列活動(dòng)不屬于該法適用范疇的是:

A.防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情

B.保護(hù)植物新品種權(quán)

C.人類遺傳資源與生物資源安全管理

D.應(yīng)對(duì)微生物耐藥

【答案】B

【解析】第一步,本題考查社會(huì)法知識(shí)并選錯(cuò)誤項(xiàng)。

第二步,根據(jù)2024年版《生物安全法》第二條,從事下列活動(dòng),適用本法:(一)防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情;(二)生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用;(三)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理;(四)人類遺傳資源與生物資源安全管理;(五)防范外來(lái)物種入侵與保護(hù)生物多樣性;(六)應(yīng)對(duì)微生物耐藥;(七)防范生物恐怖襲擊與防御生物武器威脅;(八)其他與生物安全相關(guān)的活動(dòng)。由此可知,B項(xiàng)不符合上述規(guī)定。“保護(hù)植物新品種權(quán)”是《種子法》的立法目的之一,符合題意,當(dāng)選。

因此,選擇B選項(xiàng)。

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