2025年重要時(shí)政匯編第1周時(shí)政周報(bào)（12.30-12.5）

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黨政專題

1.國家主席習(xí)近平發(fā)表二〇二五年新年賀詞

新年前夕，國家主席習(xí)近平通過中央廣播電視總臺和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表了二〇二五年新年賀詞。全文如下：

大家好!時(shí)間過得很快，新的一年即將到來，我在北京向大家致以美好的祝福!

2024年，我們一起走過春夏秋冬，一道經(jīng)歷風(fēng)雨彩虹，一個(gè)個(gè)瞬間定格在這不平凡的一年，令人感慨、難以忘懷。

我們積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的影響，出臺一系列政策“組合拳”，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)回暖向好，國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)超過130萬億元。糧食產(chǎn)量突破1.4萬億斤，中國碗裝了更多中國糧。區(qū)域發(fā)展協(xié)同聯(lián)動、積厚成勢，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興相互融合、同頻共振。綠色低碳發(fā)展縱深推進(jìn)，美麗中國畫卷徐徐鋪展。

我們因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn)，新能源汽車年產(chǎn)量首次突破1000萬輛，集成電路、人工智能、量子通信等領(lǐng)域取得新成果。嫦娥六號首次月背采樣，夢想號探秘大洋，深中通道踏浪海天，南極秦嶺站崛起冰原，展現(xiàn)了中國人逐夢星辰大海的豪情壯志。

今年，我到地方考察，看到大家生活多姿多彩。天水花牛蘋果又大又紅，東山澳角村漁獲滿艙。麥積山石窟“東方微笑”跨越千年，六尺巷禮讓家風(fēng)代代相傳。天津古文化街人潮熙攘，銀川多民族社區(qū)居民親如一家。對大家關(guān)心的就業(yè)增收、“一老一小”、教育醫(yī)療等問題，我一直掛念。一年來，基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高了，房貸利率下調(diào)了，直接結(jié)算范圍擴(kuò)大方便了異地就醫(yī)，消費(fèi)品以舊換新提高了生活品質(zhì)……大家的獲得感又充實(shí)了許多。

巴黎奧運(yùn)賽場上，我國體育健兒奮勇爭先，取得境外參賽最好成績，彰顯了青年一代的昂揚(yáng)向上、自信陽光。海軍、空軍喜慶75歲生日，人民子弟兵展現(xiàn)新風(fēng)貌。面對洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，廣大黨員干部沖鋒在前，大家眾志成城、守望相助。無數(shù)勞動者、建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者，都在為夢想拼搏。我為國家勛章和國家榮譽(yù)稱號獲得者頒獎，光榮屬于他們，也屬于每一個(gè)挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗者。

當(dāng)今世界變亂交織，中國作為負(fù)責(zé)任大國，積極推動全球治理變革，深化全球南方團(tuán)結(jié)合作。我們推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，成功舉辦中非合作論壇北京峰會，在上合、金磚、亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)等雙邊多邊場合，鮮明提出中國主張，為維護(hù)世界和平穩(wěn)定注入更多正能量。

我們隆重慶祝新中國成立75周年，深情回望共和國的滄桑巨變。從五千多年中華文明的傳承中一路走來，“中國”二字鐫刻在“何尊”底部，更銘刻在每個(gè)華夏兒女心中。黨的 二十屆三中全會勝利召開，吹響進(jìn)一步全面深化改革的號角。我們乘著改革開放的時(shí)代大潮闊步前行，中國式現(xiàn)代化必將在改革開放中開辟更加廣闊的前景。

2025年，我們將全面完成“十四五”規(guī)劃。要實(shí)施更加積極有為的政策，聚精會神抓好高質(zhì)量發(fā)展，推動高水平科技自立自強(qiáng)，保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些新情況，有外部環(huán)境不確定性的挑戰(zhàn)，有新舊動能轉(zhuǎn)換的壓力，但這些經(jīng)過努力是可以克服的。我們從來都是在風(fēng)雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大，大家要充滿信心。

家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。家家戶戶都盼著孩子能有好的教育，老人能有好的養(yǎng)老服務(wù)，年輕人能有更多發(fā)展機(jī)會。這些樸實(shí)的愿望，就是對美好生活的向往。我們要一起努力，不斷提升社會建設(shè)和治理水平，持續(xù)營造和諧包容的氛圍，把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖。

在澳門回歸祖國25周年之際，我再到濠江之畔，新發(fā)展新變化令人欣喜。我們將堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。兩岸同胞一家親，誰也無法割斷我們的血脈親情，誰也不能阻擋祖國統(tǒng)一的歷史大勢!

世界百年變局加速演進(jìn)，需要以寬廣胸襟超越隔閡沖突，以博大情懷關(guān)照人類命運(yùn)。中國愿同各國一道，做友好合作的踐行者、文明互鑒的推動者、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的參與者，共同開創(chuàng)世界的美好未來。

夢雖遙，追則能達(dá);愿雖艱，持則可圓。中國式現(xiàn)代化的新征程上，每一個(gè)人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝。

河山添錦繡，星光映萬家。讓我們滿懷希望，迎接新的一年。祝祖國時(shí)和歲豐、繁榮昌盛!祝大家所愿皆所成，多喜樂、長安寧!

2.習(xí)近平在全國政協(xié)新年茶話會上的講話

同志們，朋友們：

今天，我們在這里歡聚一堂，暢敘友情，共商國是，一起辭舊迎新。

首先，我代表中共中央、國務(wù)院和中央軍委，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全國各族人民，向香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞，向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，致以新年的美好祝福!

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來，面對國內(nèi)外形勢帶來的挑戰(zhàn)，我們沉著應(yīng)變、綜合施策，順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

一年來的發(fā)展歷程很不平凡，成績令人鼓舞。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，科技創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，預(yù)計(jì)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右，糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤。改革開放持續(xù)深化，勝利召開中共二十屆三中全會，對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出部署。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解有序有效，民生保障扎實(shí)有力，就業(yè)、物價(jià)保持穩(wěn)定。隆重慶祝中華人民共和國成立75周年、全國人民代表大會成立70周年、中國人民政治協(xié)商會議成立75周年、澳門回歸祖國25周年，民主法治建設(shè)、“一國兩制”實(shí)踐和祖國統(tǒng)一大業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。深入推進(jìn)中國特色大國外交。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。這些成績，更加堅(jiān)定了我們推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決心和信心。

同志們、朋友們!

一年來，人民政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央決策部署，緊扣中心任務(wù)履職盡責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

同志們、朋友們!

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

人民政協(xié)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，積極議政建言，更加廣泛地凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

同志們、朋友們!

在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，不僅有風(fēng)和日麗，也會有疾風(fēng)驟雨甚至驚濤駭浪。我們要保持戰(zhàn)略定力，匯聚全體中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力，乘風(fēng)破浪、勇往直前，把強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷推向前進(jìn)!

謝謝大家!

3.2024年12月31日，國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京互致新年賀電

習(xí)近平代表中國政府和中國人民，向普京總統(tǒng)和俄羅斯人民致以誠摯祝賀和美好祝愿。習(xí)近平指出，2024年是中俄建交75周年，是兩國關(guān)系新的重要里程碑。歷經(jīng)四分之三個(gè)世紀(jì)風(fēng)風(fēng)雨雨，中俄關(guān)系愈加成熟穩(wěn)定。面對加速演進(jìn)的百年變局和動蕩不安的國際形勢，中俄兩國始終沿著不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的正確道路攜手前行。過去一年，我們在北京、阿斯塔納和喀山三度會晤，通過電話、信函等多種方式保持溝通，圍繞雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的重大國際地區(qū)問題坦誠交流，達(dá)成廣泛共識。在我們的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄政治互信和戰(zhàn)略協(xié)作不斷向更高水平邁進(jìn)，兩國東線天然氣管道全線貫通，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作匯聚更多可視化成果;中俄文化年順利開啟，兩國世代友好的民心紐帶進(jìn)一步拉緊;雙方相互支持對方在金磚機(jī)制、上海合作組織擔(dān)任主席國的工作，為推動全球南方團(tuán)結(jié)合作作出重要貢獻(xiàn)。

習(xí)近平指出，即將到來的2025年是中國“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。無論國際風(fēng)云如何變幻，中方都將堅(jiān)定不移進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，促進(jìn)世界和平發(fā)展事業(yè)。相信中俄各領(lǐng)域合作也將不斷迎來新的發(fā)展機(jī)遇。我愿同總統(tǒng)先生繼續(xù)保持密切交往，牢牢把握中俄合作大方向，持續(xù)鞏固和深化永久睦鄰友好、全面戰(zhàn)略協(xié)作、互利合作共贏的新時(shí)代中俄關(guān)系，為兩國發(fā)展振興和現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動力，為增進(jìn)中俄人民福祉、維護(hù)國際公平正義作出新的重要貢獻(xiàn)。

普京總統(tǒng)向習(xí)近平主席致以衷心的新年和春節(jié)祝福，祝中國人民幸福安康。普京表示，即將過去的一年，俄中兩國共同隆重慶祝中華人民共和國成立75周年和俄中建交75周年。我們?nèi)�次成功會晤，引領(lǐng)俄中新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系取得新的發(fā)展成就。雙方經(jīng)貿(mào)、能源、交通、科技等領(lǐng)域互利合作有序推進(jìn)。俄中文化年的順利開啟為兩國擴(kuò)大人文交流創(chuàng)造更多新的機(jī)遇。展望新的一年，我愿同習(xí)近平主席繼續(xù)保持密切工作聯(lián)系，共同推動雙邊關(guān)系及各領(lǐng)域合作不斷發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國在聯(lián)合國、金磚國家、上海合作組織、二十國集團(tuán)等多邊平臺的協(xié)調(diào)配合。這不僅完全符合兩國人民的利益，也有利于維護(hù)國際和地區(qū)安全穩(wěn)定。

同日，國務(wù)院總理李 強(qiáng)同俄羅斯總理米舒斯京互致新年賀電。李 強(qiáng)表示，在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄雙方以兩國建交75周年為契機(jī)，推動雙邊關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。中方愿同俄方一道，以兩國元首達(dá)成的重要共識為根本遵循，推動中俄關(guān)系和各領(lǐng)域合作邁上新臺階。米舒斯京表示，俄方愿同中方繼續(xù)保持高度互信的建設(shè)性交流，相信雙方達(dá)成的共識將有助于推動雙邊合作邁向更高水平。

4.《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)》

2025年1月1日出版的第1期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)》。

文章強(qiáng)調(diào)，概括提出并深入闡述中國式現(xiàn)代化理論，是黨的 二十大的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，是科學(xué)社會主義的最新重大成果。

文章指出，中國式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期探索和實(shí)踐的重大成果。黨的十八大以來，我們黨在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞解決現(xiàn)代化建設(shè)中存在的突出矛盾和問題，全面深化改革，不斷實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。我們在認(rèn)識上不斷深化，在戰(zhàn)略上不斷完善，在實(shí)踐上不斷豐富，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為中國式現(xiàn)代化提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。

文章指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。黨的 二十大報(bào)告明確指出：“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化”。這是對中國式現(xiàn)代化定性的話，是管總、管根本的。黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)確保中國式現(xiàn)代化錨定奮斗目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)激發(fā)建設(shè)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動力。黨的領(lǐng)導(dǎo)凝聚建設(shè)中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。

文章指出，中國式現(xiàn)代化是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的鮮明特色。第一，人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。第二，全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。第三，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。第四，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。第五，走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。實(shí)踐證明，中國式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn)，是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。

文章指出，中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。中國式現(xiàn)代化，深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)科學(xué)社會主義的先進(jìn)本質(zhì)，借鑒吸收一切人類優(yōu)秀文明成果，代表人類文明進(jìn)步的發(fā)展方向，展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化模式的新圖景，是一種全新的人類文明形態(tài)。中國式現(xiàn)代化為全球提供了一種全新的現(xiàn)代化模式，是對西方式現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大超越，為廣大發(fā)展中國家提供了全新選擇。

文章指出，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好一系列重大關(guān)系。一是頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的關(guān)系，二是戰(zhàn)略與策略的關(guān)系，三是守正與創(chuàng)新的關(guān)系，四是效率與公平的關(guān)系，五是活力與秩序的關(guān)系，六是自立自強(qiáng)與對外開放的關(guān)系。

文章指出，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須進(jìn)行偉大斗爭。歷史反復(fù)證明，以斗爭求安全則安全存，以軟弱退讓求安全則安全亡;以斗爭謀發(fā)展則發(fā)展興，以軟弱退讓謀發(fā)展則發(fā)展衰。要保持戰(zhàn)略清醒，對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)做到胸中有數(shù)。要保持戰(zhàn)略自信，增強(qiáng)斗爭的底氣。要保持戰(zhàn)略主動，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。

文章強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個(gè)長期任務(wù)，要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，使我們的認(rèn)識、政策、舉措更加符合客觀規(guī)律，從而逐步進(jìn)入中國式現(xiàn)代化建設(shè)的“自由王國”。

5.習(xí)近平和夫人彭 麗媛向美國華盛頓州中學(xué)師生代表回贈新年賀卡

2025年1月1日，國家主席習(xí)近平和夫人彭 麗媛向美國華盛頓州中學(xué)師生代表回贈新年賀卡，致以新年祝福，表示2025年是中國人民抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。第二次世界大戰(zhàn)期間，中美共同為和平和正義而戰(zhàn)，兩國人民的友誼經(jīng)受了血與火的考驗(yàn)，歷久彌新。希望中美兩國青少年繼續(xù)積極參與“未來5年邀請5萬名美國青少年來華交流學(xué)習(xí)”倡議，加強(qiáng)交流互動，增進(jìn)相互了解，傳承傳統(tǒng)友誼，為推動中美關(guān)系發(fā)展、促進(jìn)世界和平貢獻(xiàn)力量。

此前，美國華盛頓州美中青少年學(xué)生交流協(xié)會和林肯中學(xué)、體育場中學(xué)曾參加“5年5萬”倡議訪華的師生代表向習(xí)近平主席夫婦和全中國人民致新年賀卡，100多位老師和同學(xué)在賀卡上簽名。師生們在賀卡上用中文書寫：“紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利80周年，紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。喜迎新年，和平萬歲，中美友誼長存!”

6.習(xí)近平致電祝賀卡韋拉什維利就任格魯吉亞總統(tǒng)

近日，國家主席習(xí)近平致電米哈伊爾·卡韋拉什維利，祝賀他就任格魯吉亞總統(tǒng)。

習(xí)近平指出，當(dāng)前中格戰(zhàn)略伙伴關(guān)系保持積極發(fā)展勢頭。雙方政治互信持續(xù)鞏固，共建“一帶一路”合作成果豐碩，國際協(xié)作富有成效。我高度重視中格關(guān)系發(fā)展，愿同總統(tǒng)先生一道努力，賡續(xù)兩國傳統(tǒng)友誼，深化雙方互利合作，推動中格關(guān)系取得更大發(fā)展，更好造福兩國人民。

7.習(xí)近平同厄瓜多爾總統(tǒng)就中厄建交45周年互致賀電

2025年1月2日，國家主席習(xí)近平同厄瓜多爾總統(tǒng)諾沃亞互致賀電，慶祝兩國建交45周年。

習(xí)近平指出，中國和厄瓜多爾是全面戰(zhàn)略伙伴。建交45年來，中厄關(guān)系始終保持良好發(fā)展勢頭。近年來，雙方政治互信日益鞏固，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作成果豐碩，中厄友好更加深入人心。特別是中厄自由貿(mào)易協(xié)定順利簽署并生效，有力推動經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級，為兩國關(guān)系發(fā)展注入新的動力。我高度重視中厄關(guān)系發(fā)展，愿同總統(tǒng)先生一道努力，以兩國建交45周年為新起點(diǎn)，賡續(xù)傳統(tǒng)友誼，深化各領(lǐng)域交流合作，推動中厄關(guān)系再上新臺階。

諾沃亞表示，厄中建交45周年是具有深遠(yuǎn)意義的里程碑。45年來，雙方在相互尊重和信任基礎(chǔ)上建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，各領(lǐng)域合作取得豐碩成果。厄瓜多爾加入“一帶一路”倡議和厄中自貿(mào)協(xié)定生效，有力增進(jìn)了兩國人民福祉。厄方愿同中方繼續(xù)密切協(xié)作，深化友誼、對話與合作，建設(shè)共同繁榮的未來。

8.國務(wù)院總理李 強(qiáng)在山東調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào) 從頭抓緊推動各項(xiàng)工作落地見效，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開局

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李 強(qiáng)1月2日在山東濟(jì)南調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，邁入新的一年，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話精神，以時(shí)不我待的責(zé)任感緊迫感，只爭朝夕、從頭抓緊，推動政策早落地、項(xiàng)目快推進(jìn)、措施見實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開局。

李 強(qiáng)首先來到位于濟(jì)南市泉城路的京東電器旗艦店，與正在選購商品的顧客及銷售人員交流，了解家用電器、手機(jī)銷售等情況，聽取山東省消費(fèi)品以舊換新政策落實(shí)和促進(jìn)消費(fèi)工作匯報(bào)，對政策取得的積極成效予以肯定。他指出，消費(fèi)品以舊換新對于滿足百姓高品質(zhì)生活需求、釋放消費(fèi)潛力、帶動產(chǎn)業(yè)升級、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有重要意義。今年要繼續(xù)實(shí)施好這一政策，進(jìn)一步加大支持力度、拓寬適用范圍，做好補(bǔ)貼資金接續(xù)，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。要優(yōu)化政策操作流程，提供舊產(chǎn)品回收、新產(chǎn)品安裝等一條龍服務(wù)，便利群眾消費(fèi)。要加強(qiáng)政策宣傳解讀，讓群眾更清楚地了解政策，享受實(shí)惠。

在車網(wǎng)互動充換電示范站，李 強(qiáng)察看充換電設(shè)備和操作演示，了解其技術(shù)特點(diǎn)和使用情況，聽取山東省能源轉(zhuǎn)型及重大能源項(xiàng)目、車網(wǎng)互動充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等情況匯報(bào)。李 強(qiáng)指出，我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車保有量持續(xù)攀升，蘊(yùn)藏著巨大的充換電需求。要大力推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套支持政策，在發(fā)展充換電服務(wù)等方面不斷探索創(chuàng)新。要著眼更加集約、安全、綠色，加快建設(shè)新型能源體系，深化能源管理體制改革，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。要積極創(chuàng)新機(jī)制，豐富應(yīng)用場景，為新技術(shù)新模式落地提供更多機(jī)會，培育壯大發(fā)展新動能。

在黃河體育中心、大寺河流域綜合治理項(xiàng)目現(xiàn)場，李 強(qiáng)察看施工進(jìn)展，聽取濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)和山東省、濟(jì)南市水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)等情況匯報(bào)。他強(qiáng)調(diào)，體育場館、現(xiàn)代水網(wǎng)等既是重大基礎(chǔ)設(shè)施，也是重要民生工程。要加強(qiáng)資金、土地等各類要素保障，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在體育場館建設(shè)中要注重提升交通、人員疏散等配套能力，在城市更新中要注重供排水管網(wǎng)的規(guī)劃布局，同時(shí)把嚴(yán)格監(jiān)管貫穿工程建設(shè)全過程，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要圍繞補(bǔ)短板、增后勁、惠民生等謀劃一批重大項(xiàng)目，找準(zhǔn)擴(kuò)投資與促消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn)，更好發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。要積極創(chuàng)造條件，吸引更多民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等建設(shè)，形成共促發(fā)展合力。

李 強(qiáng)指出，山東作為經(jīng)濟(jì)大省，要充分發(fā)揮挑大梁作用，著力推動各項(xiàng)政策措施和工作部署早落實(shí)、快見效，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績?yōu)槿珖�發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。

9.國務(wù)院總理李 強(qiáng)1月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究推進(jìn)城市更新工作，聽取保障農(nóng)民工工資支付工作情況匯報(bào)，審議通過《古樹名木保護(hù)條例(草案)》

會議指出，城市更新關(guān)系城市面貌和居住品質(zhì)的提升，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，統(tǒng)籌推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升，打造宜居、韌性、智慧城市。要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、街區(qū)、廠區(qū)和城中村等改造，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，完善城市功能，修復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)和傳承城市歷史文化。要加強(qiáng)用地、資金等要素保障，盤活利用存量低效用地，統(tǒng)籌用好財(cái)政、金融資源，完善市場化融資模式，吸引社會資本參與城市更新。要支持各地因地制宜進(jìn)行創(chuàng)新探索，建立健全可持續(xù)的城市更新機(jī)制，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

會議指出，保障農(nóng)民工工資支付，是事關(guān)民生的大事。要進(jìn)一步加大對欠薪突出問題的整治力度，暢通維權(quán)渠道，嚴(yán)懲惡意欠薪，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。要指導(dǎo)各級政府和央企國企優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付、帶頭清理欠薪，依法督促民營企業(yè)及時(shí)償還欠薪。要發(fā)揮工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺作用，加強(qiáng)人社、金融等部門相關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)通，提高欠薪治理效能。要拿出制度性、長效性的舉措，從源頭上保障農(nóng)民工工資支付。

會議審議通過《古樹名木保護(hù)條例(草案)》，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持保護(hù)第一，抓緊制定修訂古樹名木保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等配套制度體系，把分級分類保護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、采伐移植管理等規(guī)定落實(shí)落細(xì)。要合理利用古樹名木資源，充分挖掘歷史文化內(nèi)涵，有序開展生態(tài)旅游、科學(xué)研究等活動，做好養(yǎng)護(hù)救治科技攻關(guān)和科普宣傳，嚴(yán)厲打擊毒害古樹、非法采伐等違法行為，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)保護(hù)意識、形成保護(hù)合力。

時(shí)事熱點(diǎn)

1.時(shí)速400公里!全球最快高鐵列車亮相

2024年12月29日，北京國家鐵道試驗(yàn)中心環(huán)形試驗(yàn)軌道上，兩列時(shí)速400公里的CR450動車組列車首次亮相，標(biāo)志著由國鐵集團(tuán)牽頭實(shí)施的CR450科技創(chuàng)新工程取得重大突破。

據(jù)國鐵集團(tuán)科技和信息化部裝備技術(shù)處處長李永恒介紹，CR450科技創(chuàng)新工程主要包括CR450動車組和時(shí)速400公里高鐵線路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新。CR450動車組的研制是在2017年下線的復(fù)興號中國標(biāo)準(zhǔn)動車組CR400的基礎(chǔ)上又一次技術(shù)突破，列車運(yùn)行時(shí)速從350公里提升到400公里。

2.2025年新年戲曲晚會30日晚在國家大劇院舉行

弦歌琴韻迎新歲，古調(diào)新腔唱華章。歡樂喜慶的器樂演奏《百花滿園迎新春》拉開整場晚會的序幕�！毒﹦×髋烧故尽芬孕性屏魉�、爭奇斗艷的聯(lián)唱，體現(xiàn)了京劇藝術(shù)的枝繁葉茂。京劇《秦香蓮》、昆曲《西廂記》、評劇《劉巧兒》、黃梅戲《天仙配》等選段各具韻味，帶領(lǐng)觀眾從經(jīng)典故事中感受優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)的底蘊(yùn)魅力。京劇《沙家浜·智斗》和《楊門女將》選段生動彰顯了英雄人物的家國情懷。京劇《皿方罍·再無別離》《山花爛漫——民族地區(qū)戲曲選段》以古老劇種演繹現(xiàn)代題材，表現(xiàn)出鮮活的時(shí)代氣息和多彩的民族風(fēng)情。京昆少兒表演一招一式有板有眼，展現(xiàn)了戲曲藝術(shù)傳承后繼有人的喜人景象。昂揚(yáng)澎湃的戲歌《春秋的回響》將晚會氣氛推向最高潮，唱出廣大文藝工作者堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng)，努力推動新時(shí)代文藝事業(yè)繁榮發(fā)展，投身建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的使命追求。藝術(shù)家們的精湛表演贏得全場陣陣喝彩和熱烈掌聲。

3.2023年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)16萬億元

國家統(tǒng)計(jì)局12月31日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為168713億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為13.04%，比上年占比進(jìn)一步提高。其中，新裝備制造業(yè)規(guī)模最大，占專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值的比重超四分之一。

4.世界最高混凝土面板砂礫石壩——新疆大石峽水利樞紐工程大壩封頂

12月30日，世界最高混凝土面板砂礫石壩——新疆大石峽水利樞紐工程大壩完成填筑封頂，較原計(jì)劃提前8個(gè)月完成重大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，標(biāo)志著這一國家重大水利工程建設(shè)取得階段性勝利，為工程整體按期建成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大石峽水利樞紐工程位于新疆阿克蘇地區(qū)庫瑪拉克河中下游、溫宿縣與烏什縣交界處的大石峽峽谷河段，是國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一。該工程自2021年9月開始填筑施工，填筑方量達(dá)1890萬立方米，最大壩高247米，創(chuàng)造了混凝土面板砂礫石壩建設(shè)的世界紀(jì)錄。

大石峽自然環(huán)境惡劣，大風(fēng)天氣頻發(fā)，最大風(fēng)力達(dá)到14級，夏季極端最高氣溫達(dá)39.5攝氏度，冬季極端最低氣溫達(dá)零下22攝氏度。中國能建總承包分公司大石峽項(xiàng)目部總工程師李陽表示，為保障筑壩質(zhì)量，項(xiàng)目部應(yīng)用智能化系統(tǒng)，通過壩料表觀級配快速檢測、GPS定位和無人碾壓機(jī)群協(xié)同作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了攤鋪厚度、平整度的精準(zhǔn)監(jiān)測以及攤鋪路徑的智能導(dǎo)引，使大壩填筑整體工期提前8個(gè)月，且大壩沉降率僅為0.29%，遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了“一次成優(yōu)、品質(zhì)為先”。

該工程作為水利部第一批12個(gè)PPP試點(diǎn)重大水利項(xiàng)目之一，建成后將形成11.48億立方米庫容，總裝機(jī)容量75萬千瓦。“大石峽水利樞紐工程還是一項(xiàng)重要的民生工程。”李陽表示，工程建成后可每年向塔里木河干流提供生態(tài)用水，將有效緩解阿克蘇河流域灌區(qū)春旱缺水狀況。同時(shí)，每年發(fā)電量可達(dá)18.93億千瓦時(shí)，承擔(dān)新疆南疆四地州電力系統(tǒng)調(diào)峰任務(wù)。大壩提前封頂，為后續(xù)工程的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為早日發(fā)揮工程的綜合效益邁出了關(guān)鍵一步。

5.青�，敔枔跛�電站全部機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電

黃河流域海拔最高的水電工程——青�，敔枔跛�電站全部機(jī)組12月31日并網(wǎng)發(fā)電。電站總裝機(jī)232萬千瓦，是“西電東送”和“青電入豫”的骨干電源點(diǎn)。投產(chǎn)后，年發(fā)電量將超過73億千瓦時(shí)，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約220萬噸，減排二氧化碳約816萬噸。

6.寶中鐵路平中段擴(kuò)能改造工程開建

國家“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目——寶雞至中衛(wèi)鐵路平?jīng)鲋林行l(wèi)段擴(kuò)能改造工程2024年12月31日起開工建設(shè)。將在已有線路基礎(chǔ)上實(shí)施提質(zhì)改造，并增建二線工程。新增二線工程正線全長約289公里，為客貨共線Ⅰ級雙線電氣化鐵路，設(shè)計(jì)時(shí)速160公里。通車后，甘肅平?jīng)鲋翆幭闹行l(wèi)火車運(yùn)行時(shí)間將從現(xiàn)在的約5小時(shí)縮短至3小時(shí)以內(nèi)。

7.漳州核電1號機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行

1月1日凌晨，全球最大“華龍一號”核電基地——漳州核電1號機(jī)組正式投入商業(yè)運(yùn)行。這一核電機(jī)組每年可發(fā)電超百億度，能夠滿足100萬人口的年度生產(chǎn)生活用電需求。

8.中國首艘自主運(yùn)營國資郵輪“鼓浪嶼”號以香港為母港啟航

1月1日，中國旅游集團(tuán)所屬星旅遠(yuǎn)洋郵輪“鼓浪嶼”號香港啟航儀式在尖沙咀海港城碼頭舉行，標(biāo)志著中國第一艘自主運(yùn)營的國資郵輪“鼓浪嶼”號全面開啟以香港特區(qū)為母港的國際航線，踏上國際化發(fā)展的新航程。“鼓浪嶼”號全長261米，寬32米，總噸位7萬噸，擁有13層甲板，850個(gè)客房，載客數(shù)約1700人。

9.中國隊(duì)首奪鋼架雪車世界杯混合團(tuán)體冠軍

1月4日凌晨，2024—2025賽季國際雪車聯(lián)合會鋼架雪車世界杯在德國溫特貝格進(jìn)行。在混合接力比賽中，中國組合趙丹/林勤煒以總成績2分00秒87的成績獲得冠軍。這是中國隊(duì)首次奪得世界杯鋼架雪車混合團(tuán)體冠軍。

10.“澳車北上”兩年，澳門單牌車往來內(nèi)地超265萬輛

“澳車北上”政策實(shí)施兩年來，經(jīng)港珠澳大橋邊檢站查驗(yàn)的澳門單牌車已超過265萬輛次。在“澳車北上”帶動下，粵澳兩地交通往來更便捷。2024年，經(jīng)港珠澳大橋珠海出入境人員超過2700萬人次，同比增長72%。

11.西安至塔什干快速班列首發(fā)

1月1日凌晨，西安至塔什干快速班列首發(fā)。西安港通過與境內(nèi)外鐵路、海關(guān)等部門合作，提高核驗(yàn)速度，班列運(yùn)行時(shí)間顯著縮短，從原先的8到10天壓縮至5到6天。

12.中老鐵路貨物運(yùn)輸總量突破5000萬噸

1月2日上午，一列滿載新鮮果蔬的中老鐵路國際貨物列車從云南省昆明市王家營西站啟程，駛向老撾。這標(biāo)志著自2021年12月3日全線開通運(yùn)營以來，中老鐵路貨物運(yùn)輸總量突破5000萬噸大關(guān)，其中跨境貨物1158萬噸。

據(jù)中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司介紹，中老鐵路開通運(yùn)營以來，中老兩國鐵路部門加強(qiáng)貨物運(yùn)輸組織，提升運(yùn)輸能力和效率，跨境貨物列車每日開行數(shù)量由開通初期的2列增加到目前的18列，列車牽引噸數(shù)由2000噸增至2500噸。2024年，中老鐵路運(yùn)輸貨物總量達(dá)1960萬噸，日均保持在5萬噸以上。

據(jù)了解，中老兩國鐵路、海關(guān)、邊檢部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，已經(jīng)完成磨憨鐵路口岸的擴(kuò)能改造和智慧化建設(shè)，口岸進(jìn)、出口貨物整體通關(guān)時(shí)間較開通初期分別壓縮超過60%和90%，通關(guān)效能大幅提升，極大地促進(jìn)了區(qū)域間的貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)合作。

13.中國—馬爾代夫自貿(mào)協(xié)定正式生效

中國—馬爾代夫自貿(mào)協(xié)定1月1日正式生效。我國出口馬爾代夫的絕大部分工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品，馬爾代夫原產(chǎn)的絕大部分水產(chǎn)品都將享受協(xié)定優(yōu)惠。兩國將分別對超過95%的稅目逐步各自取消關(guān)稅。雙方還將在各自世貿(mào)組織承諾基礎(chǔ)上，相互進(jìn)一步開放服務(wù)部門。

14.2024年中國電影票房超425億元

國家電影局1月1日發(fā)布，2024年，全年電影票房為425.02億元，城市院線觀影人次為10.1億;全年票房過億元影片共79部，其中國產(chǎn)影片55部。

15.2024年全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資8506億元

2024年，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資8506億元，同比增長11.3%，持續(xù)保持高位運(yùn)行;全年共投產(chǎn)新線3113公里，其中高鐵2457公里。截至2024年底，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)16.2萬公里，其中高鐵4.8萬公里。2025年，國鐵集團(tuán)將繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)國家重點(diǎn)工程建設(shè)，計(jì)劃投產(chǎn)新線2600公里。

16.全國食品安全征集系統(tǒng)正式上線

全國食品安全征集系統(tǒng)1月2日正式上線，消費(fèi)者可通過掃描二維碼進(jìn)入系統(tǒng)，填寫自己關(guān)注的食品信息，市場監(jiān)管部門將結(jié)合這些數(shù)據(jù)制定食品安全抽檢監(jiān)測計(jì)劃，并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。

17.2024年橫琴口岸客流車流均創(chuàng)新高

2024年，橫琴口岸客流車流均創(chuàng)橫琴口岸成立以來新高。全年經(jīng)橫琴口岸出入境客流超2280萬人次，車流約240萬輛次，分別同比增長36%和24%。2024年橫琴口岸最高單日客流超10.3萬人次。

橫琴口岸是連接中華人民共和國澳門特別行政區(qū)與廣東省珠海市橫琴新區(qū)的口岸，位于珠海市西南部，毗鄰澳門，是“一國兩制”的交匯點(diǎn)，中國一類口岸。

18.《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施3周年——推動區(qū)域開放合作 共享中國發(fā)展紅利

2025年1月3日下午時(shí)分，老撾北部邊境城市磨丁，一列滿載橡膠、木薯等貨物的中老鐵路貨運(yùn)班列從這里出關(guān)，通過連接老撾和中國的跨境隧道——友誼隧道，駛向中國。幾十輛裝滿貨物的卡車�？吭诠�路口岸，排隊(duì)等候通關(guān)。“《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效與老中鐵路通車只相差1個(gè)月，磨丁見證了物流暢通和通關(guān)便利化給區(qū)域貿(mào)易帶來的變化。”磨丁海關(guān)副關(guān)長通·帕納提對本報(bào)記者表示。

RCEP是世界上參與人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易協(xié)定。自2022年1月正式生效以來，RCEP持續(xù)釋放關(guān)稅減免、通關(guān)簡化、貿(mào)易投資便利化等制度紅利，強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通，推動亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。中國是RCEP最大經(jīng)濟(jì)體，也是高質(zhì)量實(shí)施RCEP的積極推動者。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2022年，中國對RCEP其他成員國進(jìn)出口12.95萬億元，同比增長7.5%;2023年，中國對RCEP其他成員國進(jìn)出口12.6萬億元，較協(xié)定生效前的2021年增長5.3%;2024年前三季度，中國對RCEP其他成員國進(jìn)出口9.63萬億元，同比增長4.5%。

19.我國今年將以更大力度實(shí)施“兩新”“兩重”政策

1月3日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，我國將實(shí)施好更加積極有為的宏觀政策，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力持續(xù)增強(qiáng)，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。近期月度數(shù)據(jù)和高頻指標(biāo)顯示，市場預(yù)期有效提振，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯回升。

2025年，我國將加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策，將設(shè)備更新支持范圍擴(kuò)大至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，對個(gè)人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。

今年，國家將以更大力度支持重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)項(xiàng)目，將水利支持范圍拓展至全國大中型灌區(qū)、大中型引調(diào)水工程，將重點(diǎn)都市圈城際鐵路建設(shè)等項(xiàng)目納入支持范圍。

20.適度寬松的貨幣政策更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

1月4日，2025年我國貨幣政策基調(diào)為“適度寬松”，將綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況，擇機(jī)降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕，金融總量穩(wěn)定增長。同時(shí)，注重盤活存量金融資源，提高資金使用效率�？茖W(xué)運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，優(yōu)化工具體系，加強(qiáng)與財(cái)政政策相協(xié)同配合，進(jìn)一步加大對科技創(chuàng)新、促進(jìn)消費(fèi)的金融支持力度。積極拓寬融資渠道，支持企業(yè)通過債券、股權(quán)等市場融資，提升金融服務(wù)質(zhì)效。

21.“兩重”項(xiàng)目已完成投資超1.2萬億元

截至1月4日，7000億元超長期特別國債支持的國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)項(xiàng)目，已完成投資超過1.2萬億元。今年，“兩重”建設(shè)將加快進(jìn)度，近期將再下達(dá)一批項(xiàng)目清單。

22.全國鐵路今天零時(shí)起實(shí)行新列車運(yùn)行圖

1月5日零時(shí)起，全國鐵路實(shí)行新列車運(yùn)行圖，這是春運(yùn)前最大規(guī)模的一次鐵路調(diào)圖。調(diào)圖后，全國鐵路增開旅客列車230列，開行總量達(dá)到13028列，增開列車進(jìn)一步便利旅客出行。成渝地區(qū)多條線路增開地市級車站始發(fā)列車，福建龍巖至北京鐵路旅行時(shí)間縮短10個(gè)小時(shí)，西安、武漢、鄭州等地首次開行到香港西九龍的跨境旅客列車。調(diào)圖后，全國鐵路增開貨物列車91列，開行總量達(dá)到22859列，為冬季能源供應(yīng)和春運(yùn)期間重點(diǎn)物資運(yùn)輸提供運(yùn)力支撐。

23.4.8萬公里!我國高鐵運(yùn)營里程再創(chuàng)新紀(jì)錄

中國國家鐵路集團(tuán)有限公司最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到16.2萬公里，其中，高鐵4.8萬公里。我國高鐵運(yùn)營里程再創(chuàng)新紀(jì)錄。

24.2024年中歐班列開行1.9萬列

2024年中歐班列共開行1.9萬列、發(fā)送貨物207萬標(biāo)箱，同比分別增長10%、9%。截至目前，中歐班列已通達(dá)歐洲25個(gè)國家227個(gè)城市以及11個(gè)亞洲國家超過100個(gè)城市。

25.海關(guān)總署出臺15項(xiàng)措施推動西部大開發(fā)

海關(guān)總署1月5日出臺15項(xiàng)措施，圍繞以大開放促進(jìn)大開發(fā)、支持打造一流口岸營商環(huán)境等四個(gè)方面，進(jìn)一步推動西部地區(qū)形成大保護(hù)、大開發(fā)、高質(zhì)量發(fā)展新格局。2024年前11個(gè)月，西部地區(qū)進(jìn)出口總值3.63萬億元，同比增長8%，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。

26.《乙巳年》特種郵票今天首發(fā)

1月5日，中國郵政發(fā)行《乙巳年》特種郵票。該套郵票分為蛇呈豐稔、福納百祥兩枚，以敦煌壁畫和傳統(tǒng)民俗為靈感，將蛇的形象與吉祥寓意巧妙結(jié)合。

重要文件

1.《實(shí)施彈性退休制度暫行辦法》實(shí)施

為貫徹落實(shí)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》，體現(xiàn)自愿、彈性原則，切實(shí)保障職工合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源開發(fā)利用，制定本辦法。

第一條職工達(dá)到國家規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限，可以自愿選擇彈性提前退休，提前時(shí)間距法定退休年齡最長不超過3年，且退休年齡不得低于女職工50周歲、55周歲及男職工60周歲的原法定退休年齡。

第二條 職工自愿選擇彈性提前退休的，至少在本人選擇的退休時(shí)間前3個(gè)月，以書面形式告知所在單位。

第三條 職工按法定退休年齡退休的，所在單位應(yīng)及時(shí)為其辦理退休手續(xù)。

第四條 職工達(dá)到法定退休年齡，所在單位與職工協(xié)商一致的，可以彈性延遲退休，延遲時(shí)間距法定退休年齡最長不超過3年。所在單位與職工應(yīng)提前1個(gè)月，以書面形式明確延遲退休時(shí)間等事項(xiàng)。彈性延遲退休時(shí)間確定后，不再延長。

公務(wù)員、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。

第五條 彈性延遲退休期間，所在單位與職工的勞動關(guān)系或人事關(guān)系延續(xù)，單位和職工應(yīng)按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，按照勞動合同法、事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例等法律法規(guī)保障職工合法權(quán)益。

第六條 職工達(dá)到彈性延遲退休時(shí)間，勞動關(guān)系或人事關(guān)系終止，所在單位應(yīng)按規(guī)定為其辦理退休手續(xù)。彈性延遲退休期間，所在單位與職工協(xié)商一致，可以終止彈性延遲退休，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

第七條 彈性提前退休的職工，應(yīng)達(dá)到所選擇退休時(shí)間對應(yīng)年份最低繳費(fèi)年限;彈性延遲退休的職工，應(yīng)達(dá)到本人法定退休年齡對應(yīng)年份最低繳費(fèi)年限。

第八條 所在單位應(yīng)不晚于職工選擇的退休時(shí)間當(dāng)月，按規(guī)定向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出領(lǐng)取基本養(yǎng)老金申請，如實(shí)提供退休時(shí)間申請書等材料。

第九條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對領(lǐng)取基本養(yǎng)老金申請進(jìn)行審核。職工從審核通過的退休時(shí)間次月開始領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

第十條 對已經(jīng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，不再受理彈性退休申請。

第十一條 各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，充分尊重職工意愿，保障其依法選擇退休年齡的權(quán)利。用人單位不得違背職工意愿，違法強(qiáng)制或變相強(qiáng)制職工選擇退休年齡。

第十二條 各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要探索擴(kuò)展退休服務(wù)，主動為臨近退休年齡的參保人員提供關(guān)于辦理退休手續(xù)的預(yù)先指導(dǎo)和提前受理等服務(wù)。

第十三條 機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位工作人員彈性退休的，應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限和規(guī)定程序報(bào)批同意。

第十四條 本辦法自2025年1月1日起施行。2024年12月31日前已經(jīng)達(dá)到原法定退休年齡的人員，不適用本辦法。

2.我國首次公開發(fā)布《中國空間站科學(xué)研究與應(yīng)用進(jìn)展報(bào)告》

我國于12月30日首次公開發(fā)布《中國空間站科學(xué)研究與應(yīng)用進(jìn)展報(bào)告》，對兩年來中國空間站科學(xué)研究與應(yīng)用進(jìn)展進(jìn)行了系統(tǒng)性總結(jié)，后續(xù)將根據(jù)實(shí)施進(jìn)展情況按年度例行發(fā)布。

《報(bào)告》重點(diǎn)圍繞空間生命與人體研究、微重力物理科學(xué)研究、空間新技術(shù)與應(yīng)用等領(lǐng)域，從目前已下行樣品、取得研究數(shù)據(jù)、完成在軌實(shí)驗(yàn)、獲得突出進(jìn)展的科學(xué)與應(yīng)用項(xiàng)目中，擇優(yōu)遴選了34項(xiàng)代表性科學(xué)研究與應(yīng)用成果，集中回應(yīng)了社會各界對中國空間站建設(shè)發(fā)展的關(guān)切期待，全面展示了我國在空間科技領(lǐng)域的能力水平和創(chuàng)新精神，同時(shí)也為后續(xù)空間科學(xué)研究取得突破性科學(xué)機(jī)理認(rèn)知、加速成果轉(zhuǎn)化和取得廣闊應(yīng)用效益總結(jié)了有益經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)中國載人航天工程辦公室介紹，目前，在中國空間站開展的首批空間科學(xué)、應(yīng)用實(shí)驗(yàn)與技術(shù)試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)展順利、成果豐碩，具有一定的前沿性和創(chuàng)新性。截至2024年12月1日，已在軌實(shí)施181項(xiàng)科學(xué)與應(yīng)用項(xiàng)目，上行近2噸科學(xué)物資，下行實(shí)驗(yàn)樣品近百種，獲取科學(xué)數(shù)據(jù)超過300TB，取得了國際上首次獲得空間發(fā)育的水稻和再生稻新的種質(zhì)資源、國際上首次實(shí)現(xiàn)空間人胚胎干細(xì)胞分化為造血干/前體細(xì)胞、國際上首次實(shí)現(xiàn)空間微重力條件下的冷原子干涉陀螺、國際上首個(gè)建立高通量在軌微生物防控試驗(yàn)平臺、國際上空間水生態(tài)系統(tǒng)在軌運(yùn)行最長時(shí)間等多項(xiàng)開創(chuàng)性成果。各領(lǐng)域科學(xué)團(tuán)隊(duì)累計(jì)發(fā)表500多篇高水平SCI論文，獲得150多項(xiàng)專利，部分成果已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，顯著推動我國空間科學(xué)與應(yīng)用快速發(fā)展。

空間站全面建成兩年來，我國先后組織完成4次載人飛行、3次貨運(yùn)補(bǔ)給、4次飛船返回任務(wù)，5個(gè)航天員乘組、15人次在軌長期駐留，累計(jì)進(jìn)行10次航天員出艙和多次應(yīng)用載荷出艙，開展多次艙外維修任務(wù)，刷新航天員單次出艙活動時(shí)長的世界紀(jì)錄，完成包括2名港澳載荷專家的第四批預(yù)備航天員選拔、低成本貨物運(yùn)輸系統(tǒng)擇優(yōu)并啟動研制等工作。目前，中國空間站在軌運(yùn)行穩(wěn)定、效益發(fā)揮良好。

據(jù)介紹，中國空間站作為國家太空實(shí)驗(yàn)室，將在今后10-15年的運(yùn)營中陸續(xù)開展千余項(xiàng)研究項(xiàng)目，促進(jìn)我國空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展，為推動科技強(qiáng)國、航天強(qiáng)國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

3.《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、教育部、財(cái)政部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，面向數(shù)據(jù)采集匯聚、計(jì)算存儲、流通交易、開發(fā)利用、安全治理和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、培育多元經(jīng)營主體、加快數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、提高數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平、發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐、提高數(shù)據(jù)領(lǐng)域動態(tài)安全保障能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等八個(gè)方面部署了系列政策舉措。

下一步，國家發(fā)展改革委將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同相關(guān)部門，充分調(diào)動地方的積極性，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)展壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和培育一批具備國際競爭力的數(shù)據(jù)企業(yè)，為培育全國一體化數(shù)據(jù)市場提供有力支撐。

4.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(以下簡稱《意見》)，旨在貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，堅(jiān)決遏制亂檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

《意見》明確，除行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織、受委托組織外，任何組織和個(gè)人不得實(shí)施行政檢查。有關(guān)主管部門要梳理本領(lǐng)域現(xiàn)有的涉企行政檢查事項(xiàng)并實(shí)行動態(tài)管理。行政檢查事項(xiàng)未經(jīng)公布的，不得實(shí)施。規(guī)范行政檢查行為，防止逐利檢查、任性檢查，涉企行政檢查要做到“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”。涉企行政檢查以屬地管轄為原則，專項(xiàng)檢查要實(shí)行年度數(shù)量控制。

《意見》要求，各級行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)對各類亂檢查要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，及時(shí)責(zé)令改正;對行政執(zhí)法主體負(fù)責(zé)人或者相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行公開約談;對企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的，直接督辦并予以通報(bào)曝光。

5.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)化、法治化、國際化、現(xiàn)代化的監(jiān)管發(fā)展道路，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管全過程改革，加快構(gòu)建藥品醫(yī)療器械領(lǐng)域全國統(tǒng)一大市場，打造具有全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài)，推動我國從制藥大國向制藥強(qiáng)國跨越，更好滿足人民群眾對高質(zhì)量藥品醫(yī)療器械的需求。

《意見》提出，到2027年，藥品醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)制度更加完善，監(jiān)管體系、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式更好適應(yīng)醫(yī)藥創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械審評審批質(zhì)量效率明顯提升，全生命周期監(jiān)管顯著加強(qiáng)，質(zhì)量安全水平全面提高，建成與醫(yī)藥創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管體系。到2035年，藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全、有效、可及得到充分保障，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有更強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)造力和全球競爭力，基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)管現(xiàn)代化。

《意見》明確5方面24條改革舉措。一是加大對藥品醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新的支持力度。完善審評審批機(jī)制全力支持重大創(chuàng)新，加大中藥研發(fā)創(chuàng)新支持力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，完善藥品醫(yī)療器械知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)制度，積極支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械推廣使用。二是提高藥品醫(yī)療器械審評審批質(zhì)效。加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械注冊申報(bào)前置指導(dǎo)，加快臨床急需藥品醫(yī)療器械審批上市，優(yōu)化臨床試驗(yàn)審評審批機(jī)制、藥品補(bǔ)充申請審評審批和藥品醫(yī)療器械注冊檢驗(yàn)，加快罕見病用藥品醫(yī)療器械審評審批。三是以高效嚴(yán)格監(jiān)管提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合規(guī)水平。推進(jìn)生物制品(疫苗)批簽發(fā)授權(quán)，促進(jìn)仿制藥質(zhì)量提升，推動醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)檢驗(yàn)過程信息化，提高藥品醫(yī)療器械監(jiān)督檢查效率，強(qiáng)化創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械警戒工作，提升醫(yī)藥流通新業(yè)態(tài)監(jiān)管質(zhì)效。四是支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大對外開放合作。深入推進(jìn)國際通用監(jiān)管規(guī)則轉(zhuǎn)化實(shí)施，探索生物制品分段生產(chǎn)模式，優(yōu)化藥品醫(yī)療器械進(jìn)口審批，支持藥品醫(yī)療器械出口貿(mào)易。五是構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全需要的監(jiān)管體系。持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，大力發(fā)展藥品監(jiān)管科學(xué)，加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)。

新法速遞

《中華人民共和國能源法》(重要法條摘抄)

第一章 總則

第二條 本法所稱能源，是指直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源，包括煤炭、石油、天然氣、核能、水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮�、海洋能以及電力、熱力、氫能等�?/p>

第三條 能源工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念和總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)施推動能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命和全方位加強(qiáng)國際合作的能源安全新戰(zhàn)略，堅(jiān)持立足國內(nèi)、多元保障、節(jié)約優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系。

第四條 國家堅(jiān)持多措并舉、精準(zhǔn)施策、科學(xué)管理、社會共治的原則，完善節(jié)約能源政策，加強(qiáng)節(jié)約能源管理，綜合采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、宣傳教育等措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域全面降低能源消耗，防止能源浪費(fèi)。

第五條 國家完善能源開發(fā)利用政策，優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，積極推動能源清潔低碳發(fā)展，提高能源利用效率。

國家建立能源消耗總量和強(qiáng)度雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制，加快構(gòu)建碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度體系。

第六條 國家加快建立主體多元、統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有效的能源市場體系，依法規(guī)范能源市場秩序，平等保護(hù)能源市場各類主體的合法權(quán)益。

第七條 國家完善能源產(chǎn)供儲銷體系，健全能源儲備制度和能源應(yīng)急機(jī)制，提升能源供給能力，保障能源安全、穩(wěn)定、可靠、有效供給。

第八條 國家建立健全能源標(biāo)準(zhǔn)體系，保障能源安全和綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)能源新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。

第九條 國家加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力建設(shè)，支持能源開發(fā)利用的科技研究、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為能源高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

第十條國家堅(jiān)持平等互利、合作共贏的方針，積極促進(jìn)能源國際合作。

第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對能源工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決能源工作中的重大問題。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將能源工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃。

第十二條國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)全國能源工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)的能源工作。

縣級以上地方人民政府能源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域能源工作�？h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域相關(guān)的能源工作。

第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對節(jié)約能源、能源安全和能源綠色低碳發(fā)展的宣傳教育，增強(qiáng)全社會的節(jié)約能源意識、能源安全意識，促進(jìn)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展節(jié)約能源、能源安全和能源綠色低碳發(fā)展公益宣傳。

第十四條 對在能源工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第三章 能源開發(fā)利用

第二十一條 國家根據(jù)能源資源稟賦情況和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌保障能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等因素，分類制定和完善能源開發(fā)利用政策。

第二十二條 國家支持優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源，合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消費(fèi)比重。

國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定非化石能源開發(fā)利用中長期發(fā)展目標(biāo)，按年度監(jiān)測非化石能源開發(fā)利用情況，并向社會公布。

第二十三條 國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并組織實(shí)施可再生能源在能源消費(fèi)中的最低比重目標(biāo)。

國家完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。供電企業(yè)、售電企業(yè)、相關(guān)電力用戶和使用自備電廠供電的企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)消納可再生能源發(fā)電量的責(zé)任。

國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門對可再生能源在能源消費(fèi)中的最低比重目標(biāo)以及可再生能源電力消納責(zé)任的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測、考核。

第二十四條 國家統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)小型水電站。

開發(fā)建設(shè)和更新改造水電站，應(yīng)當(dāng)符合流域相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧防洪、生態(tài)、供水、灌溉、航運(yùn)等方面的需要。

第二十五條 國家推進(jìn)風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè)，支持分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電就近開發(fā)利用，合理有序開發(fā)海上風(fēng)電，積極發(fā)展光熱發(fā)電。

第二十六條 國家鼓勵合理開發(fā)利用生物質(zhì)能，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能清潔供暖和生物液體燃料、生物天然氣。

國家促進(jìn)海洋能規(guī)模化開發(fā)利用，因地制宜發(fā)展地?zé)崮堋?/p>

第二十七條 國家積極安全有序發(fā)展核電。

國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國核電發(fā)展和布局，依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)對核電站規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。

第二十八條 國家優(yōu)化煤炭開發(fā)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展煤礦礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤炭清潔高效利用，發(fā)揮煤炭在能源供應(yīng)體系中的基礎(chǔ)保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。

第二十九條 國家采取多種措施，加大石油、天然氣資源勘探開發(fā)力度，增強(qiáng)石油、天然氣國內(nèi)供應(yīng)保障能力。

石油、天然氣開發(fā)堅(jiān)持陸上與海上并重，鼓勵規(guī)模化開發(fā)致密油氣、頁巖油、頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源。

國家優(yōu)化石油加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，鼓勵采用先進(jìn)、集約的加工轉(zhuǎn)換方式。

國家支持合理開發(fā)利用可替代石油、天然氣的新型燃料和工業(yè)原料。

第三十條 國家推動燃煤發(fā)電清潔高效發(fā)展，根據(jù)電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和電力供應(yīng)保障的需要，合理布局燃煤發(fā)電建設(shè)，提高燃煤發(fā)電的調(diào)節(jié)能力。

第三十一條 國家加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加強(qiáng)電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)對可再生能源的接納、配置和調(diào)控能力。

第三十二條 國家合理布局、積極有序開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站，推進(jìn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮各類儲能在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用。

第三十三條 國家積極有序推進(jìn)氫能開發(fā)利用，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第三十四條 國家推動提高能源利用效率，鼓勵發(fā)展分布式能源和多能互補(bǔ)、多能聯(lián)供綜合能源服務(wù)，積極推廣合同能源管理等市場化節(jié)約能源服務(wù)，提高終端能源消費(fèi)清潔化、低碳化、高效化、智能化水平。

國家通過實(shí)施可再生能源綠色電力證書等制度建立綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制，鼓勵能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購、使用可再生能源等清潔低碳能源以及節(jié)約能源的產(chǎn)品和服務(wù)。

第三十五條 能源企業(yè)、能源用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備、使用能源和碳排放計(jì)量器具。

能源用戶應(yīng)當(dāng)按照安全使用規(guī)范和有關(guān)節(jié)約能源的規(guī)定合理使用能源，依法履行節(jié)約能源的義務(wù)，積極參與能源需求響應(yīng)，擴(kuò)大綠色能源消費(fèi)，自覺踐行綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

國家加強(qiáng)能源需求側(cè)管理，通過完善階梯價(jià)格、分時(shí)價(jià)格等制度，引導(dǎo)能源用戶合理調(diào)整用能方式、時(shí)間、數(shù)量等，促進(jìn)節(jié)約能源和提高能源利用效率。

第三十六條 承擔(dān)電力、燃?xì)狻�熱力等能源供�?yīng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，保障營業(yè)區(qū)域內(nèi)的能源用戶獲得安全、持續(xù)、可靠的能源供應(yīng)服務(wù)，沒有法定或者約定事由不得拒絕或者中斷能源供應(yīng)服務(wù)，不得擅自提高價(jià)格、違法收取費(fèi)用、減少供應(yīng)數(shù)量或者限制購買數(shù)量。

前款規(guī)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴渠道等，并為能源用戶提供公共查詢服務(wù)。

第三十九條 從事能源開發(fā)利用活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等法律、法規(guī)的規(guī)定，減少污染物和溫室氣體排放，防止對生態(tài)環(huán)境的破壞，預(yù)防、減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。

第四章 能源市場體系

第四十條 國家鼓勵、引導(dǎo)各類經(jīng)營主體依法投資能源開發(fā)利用、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，促進(jìn)能源市場發(fā)展。

第四十一條 國家推動能源領(lǐng)域自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，依法加強(qiáng)對能源領(lǐng)域自然壟斷性業(yè)務(wù)的監(jiān)管和調(diào)控，支持各類經(jīng)營主體依法按照市場規(guī)則公平參與能源領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)。

第四十二條 國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)調(diào)推動全國統(tǒng)一的煤炭、電力、石油、天然氣等能源交易市場建設(shè)，推動建立功能完善、運(yùn)營規(guī)范的市場交易機(jī)構(gòu)或者交易平臺，依法拓展交易方式和交易產(chǎn)品范圍，完善交易機(jī)制和交易規(guī)則。

第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度組織，保障能源運(yùn)輸暢通。

能源輸送管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善公平接入和使用機(jī)制，按照規(guī)定公開能源輸送管網(wǎng)設(shè)施接入和輸送能力以及運(yùn)行情況的信息，向符合條件的企業(yè)等經(jīng)營主體公平、無歧視開放并提供能源輸送服務(wù)。

第五章 能源儲備和應(yīng)急

第四十七條 國家按照政府主導(dǎo)、社會共建、多元互補(bǔ)的原則，建立健全高效協(xié)同的能源儲備體系，科學(xué)合理確定能源儲備的種類、規(guī)模和方式，發(fā)揮能源儲

第五十條 國家完善能源儲備監(jiān)管體制，加快能源儲備設(shè)施建設(shè)，提高能源儲備運(yùn)營主體專業(yè)化水平，加強(qiáng)能源儲備信息化建設(shè)，持續(xù)提升能源儲備綜合效能。

第五十一條 國家建立和完善能源預(yù)測預(yù)警體系，提高能源預(yù)測預(yù)警能力和水平，及時(shí)有效對能源供求變化、能源價(jià)格波動以及能源安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等進(jìn)行預(yù)測預(yù)警。

能源預(yù)測預(yù)警信息由國務(wù)院能源主管部門發(fā)布。

第七章 監(jiān)督管理

第六十三條 縣級以上人民政府能源主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對有關(guān)能源工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法行為。

第六十四條 縣級以上人民政府能源主管部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，可以采取下列措施：

(一)進(jìn)入能源企業(yè)、調(diào)度機(jī)構(gòu)、能源市場交易機(jī)構(gòu)、能源用戶等單位實(shí)施現(xiàn)場檢查;

(二)詢問與檢查事項(xiàng)有關(guān)的人員，要求其對有關(guān)事項(xiàng)作出說明;

(三)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、電子數(shù)據(jù);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

對能源主管部門和其他有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，被檢查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

能源主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息依法負(fù)有保密義務(wù)。

第八章 法律責(zé)任

第六十九條縣級以上人民政府能源主管部門或者其他有關(guān)部門的工作人員違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第九章 附則

第七十五條 本法中下列用語的含義：

(一)化石能源，是指由遠(yuǎn)古動植物化石經(jīng)地質(zhì)作用演變成的能源，包括煤炭、石油和天然氣等。

(二)可再生能源，是指能夠在較短時(shí)間內(nèi)通過自然過程不斷補(bǔ)充和再生的能源，包括水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮�、海洋能等�?/p>

(三)非化石能源，是指不依賴化石燃料而獲得的能源，包括可再生能源和核能。

(四)生物質(zhì)能，是指利用自然界的植物和城鄉(xiāng)有機(jī)廢物通過生物、化學(xué)或者物理過程轉(zhuǎn)化成的能源。

(五)氫能，是指氫作為能量載體進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)釋放出的能源。

第八十條 本法自2025年1月1日起施行。

五、科技成就

1.探索三號正式入列

2024年12月29日，我國首艘設(shè)計(jì)擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的“深遠(yuǎn)海多功能科學(xué)考察及文物考古船——探索三號”順利抵達(dá)三亞崖州灣科技城南山港公共科考碼頭，正式入列。

“探索三號”船長約104米，滿載排水量約10000噸，最大航速16節(jié)，冰區(qū)加強(qiáng)PC4級，定員80人，續(xù)航力15000海里，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了冰區(qū)船舶總體設(shè)計(jì)技術(shù)、智能控制技術(shù)、低溫精確補(bǔ)償技術(shù)、冰區(qū)載荷與重載荷結(jié)構(gòu)集成設(shè)計(jì)等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的自主可控，打破了國外長期技術(shù)壟斷，配備了適應(yīng)冰區(qū)作業(yè)的全國產(chǎn)化科考作業(yè)裝備。

2.四川艦正式出塢

2024年12月29日上午，由我國自主研制建造的首艘076型兩棲攻擊艦——四川艦正式出塢。

四川艦是我國自主研制建造的076兩棲攻擊艦，舷號“51”，12月27日在上海下水，人民海軍逐夢深藍(lán)再添利器。

作為海軍新一代兩棲攻擊艦，四川艦是推進(jìn)海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)發(fā)展、提升遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵裝備，滿載排水量4萬余噸。該型艦艇設(shè)置雙艦島式上層建筑和全縱通飛行甲板，創(chuàng)新應(yīng)用電磁彈射和阻攔技術(shù)，可搭載固定翼飛機(jī)、直升機(jī)、兩棲裝備等。

3.中國空間站在軌運(yùn)行良好 應(yīng)用成果豐碩

12月30日，中國載人航天工程辦公室首次公開發(fā)布《中國空間站科學(xué)研究與應(yīng)用進(jìn)展報(bào)告》，對兩年來空間站科學(xué)研究與應(yīng)用進(jìn)展進(jìn)行了系統(tǒng)性總結(jié)。目前，中國空間站在軌運(yùn)行穩(wěn)定、效益發(fā)揮良好。

《中國空間站科學(xué)研究與應(yīng)用進(jìn)展報(bào)告》擇優(yōu)遴選了34項(xiàng)代表性科學(xué)研究與應(yīng)用成果。目前，中國空間站已實(shí)施了181項(xiàng)科學(xué)與應(yīng)用項(xiàng)目，向空間站運(yùn)輸了近兩噸實(shí)驗(yàn)?zāi)�塊、單元及樣品等科學(xué)物資，回收科學(xué)實(shí)驗(yàn)樣品近百種，獲取科學(xué)數(shù)據(jù)超過300TB，獲得150多項(xiàng)專利，取得了具有原創(chuàng)性、前沿性的重大進(jìn)展。

2020至2022年，載人航天工程經(jīng)過12次飛行任務(wù)的密集實(shí)施，高效建成具有世界先進(jìn)水平的中國空間站。工程全線堅(jiān)持自主創(chuàng)新，攻克了200余項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù)，新技術(shù)新產(chǎn)品占比90%以上，核心器部件實(shí)現(xiàn)100%自主可控。如今，“天宮”圓夢九天，神舟家族太空接力，一項(xiàng)項(xiàng)紀(jì)錄不斷被刷新：2024年，神舟十八號乘組在軌駐留192天，刷新中國航天員單次飛行時(shí)長紀(jì)錄;神舟十九號乘組艙外作業(yè)歷時(shí)9小時(shí)，創(chuàng)造了航天員單次出艙活動時(shí)長世界紀(jì)錄。

12月30日，神舟十九號乘組進(jìn)駐空間站已滿兩個(gè)月，新一輪材料艙外暴露實(shí)驗(yàn)已經(jīng)展開，任務(wù)期間，乘組將重點(diǎn)開展86項(xiàng)空間科學(xué)研究與技術(shù)試驗(yàn)。今年10月，《國家空間科學(xué)中長期發(fā)展規(guī)劃(2024-2050年)》發(fā)布：未來十年，中國空間站將面向世界科技前沿、面向國家重大需求，圍繞32個(gè)研究主題，滾動實(shí)施上千項(xiàng)科學(xué)與應(yīng)用項(xiàng)目。

4.世界最長高速公路隧道天山勝利隧道貫通

12月30日，世界最長高速公路隧道——新疆烏尉高速公路天山勝利隧道貫通。天山勝利隧道單洞長達(dá)22.13公里，是當(dāng)今世界在建最長高速公路隧道。天山勝利隧道橫穿天山中部，全長22.13公里。隧道首次采用“三洞+四豎井”方案，通車后左右兩個(gè)主洞是南北通行的主干道，中導(dǎo)洞將用于應(yīng)急救援服務(wù)。

施工平均海拔超過3000米的天山勝利隧道，地處天山深處無人區(qū)，穿越16條斷裂破碎帶。四年多來，3000多名建設(shè)者通過一系列新技術(shù)、新工藝、新裝備的重大突破，克服多種地質(zhì)災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)，刷新了世界最長高速公路隧道的紀(jì)錄，該項(xiàng)目成為世界隧道工程的又一重要里程碑。

隨著天山勝利隧道這一關(guān)鍵控制性工程今天貫通，全長319.7公里的烏尉高速公路也按下建設(shè)“加速鍵”。預(yù)計(jì)明年建成通車后，烏魯木齊和庫爾勒之間行車?yán)锍虒�減少170公里，通車時(shí)間從7小時(shí)縮短到3個(gè)多小時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)天往返，預(yù)計(jì)出行的直接花費(fèi)也將減少15%以上。

建成后，烏尉高速公路還和京新、連霍、西和這三條重要出疆通道連接，向東可以高效連接青海和西南地區(qū)，進(jìn)而銜接西部陸海新通道，進(jìn)一步加強(qiáng)新疆與內(nèi)地和沿海地區(qū)的陸路連接。

5.漳州核電1號機(jī)組正式投入商業(yè)運(yùn)行

2025年1月1日，全球最大的“華龍一號”核電基地迎來新年“開門紅”，中核集團(tuán)旗下中國核電投資控股的漳州核電1號機(jī)組正式投入商業(yè)運(yùn)行，標(biāo)志著“華龍一號”批量化建設(shè)取得重大進(jìn)展。

6.葉巴灘水電站首臺機(jī)組定子成功吊裝

1月1日，位于四川金沙江上游的葉巴灘水電站完成了首臺機(jī)組定子吊裝工作，標(biāo)志著水電站進(jìn)入機(jī)電安裝沖刺階段。這個(gè)水電站是我國在建海拔最高的雙曲拱壩電站，未來年發(fā)電量可超102億千瓦時(shí)。

7.世界最大打樁船“二航長青”輪交付

打樁船“二航長青”輪1月5日在江蘇啟東交付。該輪總長130.5米，樁架高度150米，采用國內(nèi)自主研發(fā)生產(chǎn)的5000噸推力油缸，可打最大樁重700噸、直徑7米的樁基，是目前世界上最大的打樁船。投入使用后，將在跨海大橋等工程建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

地方要聞

1.廣西龍門大橋正式通車

12月29日，廣西首座單跨超千米的跨海大橋，也是廣西最長的跨海大橋——龍門大橋正式通車。龍門大橋采用雙向六車道高速公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度100千米/時(shí)，路線全長7.6千米。

2.江蘇寧揚(yáng)長江大橋正式通車

1月1日，江蘇寧揚(yáng)長江大橋正式通車運(yùn)營。大橋長4963米，為雙向六車道，設(shè)計(jì)時(shí)速100公里。通車后，從南京龍?zhí)兜綋P(yáng)州儀征最快只需6分鐘，將為長三角一體化區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供有力交通支撐。

3.雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)公布開放創(chuàng)新亮點(diǎn)

1月3日，雄安新區(qū)向社會公布了雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新亮點(diǎn)，包括出臺自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動分類分級管理辦法、首批跨境電商進(jìn)口商品展銷中心開業(yè)運(yùn)營等。2025年，雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將提升自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)兩個(gè)平臺發(fā)展能級，探索更多創(chuàng)新舉措。

4.哈爾濱2025亞冬會開 幕式主題歌《點(diǎn)亮亞洲》發(fā)布

哈爾濱2025年第9屆亞洲冬季運(yùn)動會開 幕式主題歌《點(diǎn)亮亞洲》1月5日發(fā)布。歌曲緊扣“冰雪同夢，亞洲同心”主題，以“點(diǎn)亮夢想、點(diǎn)亮多彩文明”作為關(guān)鍵詞，展現(xiàn)冰雪運(yùn)動的蓬勃生機(jī)，描繪攜手構(gòu)建“亞洲命運(yùn)共同體”的美好畫卷。

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