遏制“拉大旗作虎皮”的“95”號段，你怎么看？

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【熱點背景】7月18日，北京青年報記者從江蘇南通警方獲悉，由公安部、江蘇省公安廳統(tǒng)一指揮，南通公安成功破獲全國首例利用“95××××”號段幫助通信網(wǎng)絡(luò)詐騙的案件，抓獲犯罪嫌疑人15人，一舉搗毀從事犯罪活動通信技術(shù)類公司3家，查封“95××××”號段21個，非法網(wǎng)絡(luò)電話線路2萬余條，發(fā)現(xiàn)下游業(yè)務(wù)關(guān)系公司155家，涉案金額高達2200余萬元�？褶Z濫炸的股票貸款推銷、漫天撒網(wǎng)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，近年來“95”號段成為騷擾、詐騙電話“重災(zāi)區(qū)”。2018年在騷擾、詐騙電話號源中，以95開頭的號碼占比分別達到4.28%和4.66%。“95”號段號碼主要用于跨省/全國范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的客戶服務(wù)短號碼、電信業(yè)務(wù)接入號碼等，其申請門檻很高，能夠申請到“95”號段的都是正規(guī)有實力的企業(yè)，緣何到了現(xiàn)實生活中就異化走樣?事實上，實施網(wǎng)絡(luò)犯罪的往往并非“95”號段的所有者，而是租用者。由于“95”號段一般用于企業(yè)呼叫中心和客服熱線，一些不法分子便“拉大旗作虎皮”，租用“95”號段線路實施詐騙。(來源：人民網(wǎng))

【熱點模擬考場】近年來“95”號段成為騷擾、詐騙電話“重災(zāi)區(qū)”，一些不法分子甚至“拉大旗作虎皮”，租用“95”號段線路實施詐騙。在這一背景下，江蘇破獲全國首例“95”號段網(wǎng)絡(luò)犯罪案，對于打擊和震懾不法分子無疑具有重要意義。對此，你怎么看?

【熱點分析】

對于普通大眾而言，接聽到“95”號段電話成為大家慣以為常的事兒。不少人深受其擾，也有不少市民因“95”號段而陷入詐騙的陷阱中。近年來，不少詐騙團伙租用“95××××”號段號碼撥打營銷騷擾電話，以提供網(wǎng)絡(luò)貸款、推薦股票投資等各種噱頭進行包裝，冒充大型企業(yè)進行電話推廣，有些甚至捆綁AI語音智能�？梢哉f，遏制“95”號段犯罪勢在必行。

全國首例“95”號段網(wǎng)絡(luò)犯罪案的告破，不僅彰顯了公安部門嚴(yán)厲打擊詐騙、維護公眾權(quán)益的堅定決心，而且對于打擊和震懾不法分子具有重大意義，所有涉案的人員必將受到法律嚴(yán)懲。然而，單靠“末端打擊”作用畢竟有限，遏制“95”號段犯罪更重要的還在于源頭治理。“95”號段網(wǎng)絡(luò)詐騙是一個長長的利益鏈條，猶如是一條藤蔓，而詐騙人員只不過是這個藤蔓上的“犯罪的瓜”，我們的執(zhí)法如果只是揪掉了“犯罪的瓜”卻沒有扯掉“犯罪的藤”。那么，依靠“95”號段賺取利益的通信公司、下游企業(yè)、電話線路等依然會成為下一場騙局的“幫兇”。因此，遏制“95”號段犯罪需要“牽絲扳藤”，從源頭進行，多方合力進而進行全鏈條式的治理。對此，我認為可以從以下幾方面解決：

第一，嚴(yán)格落實相關(guān)法律法規(guī)。我國《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》明確規(guī)定，碼號使用者不得轉(zhuǎn)讓或出租碼號，否則將收回已分配的碼號資源，并責(zé)令改正，沒收違法所得�？墒菄�(yán)厲規(guī)定并未得到有力執(zhí)行。轉(zhuǎn)賣、出租“95”號段號碼幾近成為公開的秘密，鮮有企業(yè)因此受到處罰，在無形中助長了企業(yè)違規(guī)變現(xiàn)的僥幸心理。因此，打擊“95”號段犯罪需要規(guī)范碼號資源使用，杜絕轉(zhuǎn)賣尋租行為。

第二，拉網(wǎng)式排查現(xiàn)有號源。建議相關(guān)政府部門對現(xiàn)有“95”號段注冊登記企業(yè)及使用情況進行拉網(wǎng)式排查，查看存在渾水摸魚的號碼數(shù)量，借助大數(shù)據(jù)做好相關(guān)號碼的排查，進而對涉事企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)懲。加大違法成本，以此規(guī)避源頭企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。

第三，完善常態(tài)化管理機制。積極探索失信聯(lián)合懲戒機制，可以將轉(zhuǎn)讓出租號碼的企業(yè)和責(zé)任人列入黑名單，在貸款、稅收等方面予以限制，從而提高失信成本，倒逼誠信自律。此外可以加大監(jiān)督力度，通過開通“一鍵舉報”等熱線，鼓勵市民監(jiān)督舉報。

綜合言之，全國首例“95”號段網(wǎng)絡(luò)犯罪案的告破不是終點。相信有關(guān)部門未來對該范圍內(nèi)的監(jiān)督及懲治會逐步增強，揭開“網(wǎng)絡(luò)通信”的外衣，進而切實保障公眾合法權(quán)益!

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